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农业供给侧改革样本:今年玉米种植面积再压减1000万亩

来源:www.palidc.com 点击:983

原标题:农业供给侧改革样本:今年玉米种植面积将进一步减少1000万亩

古武指南:2月4日,农业部召开全国春季管理和春季栽培及作物结构调整视频会议,建议今年继续减少玉米面积,力争减少玉米面积1000万亩,改用大豆、杂粮、青贮玉米等作物。

玉米作为最重要的粮食作物之一,今年的改革也将包括市场化改革。

今年1月,农业部市场经济信息司司长唐珂在新闻发布会上表示,玉米收储体制改革是粮食收储体制市场化改革的第一场硬仗。下一步将加强相关政策措施的落实,充分发挥政策的激励和引导作用,巩固和强化市场多主体采购的市场格局。

随着价格回归市场,种植面积减少,玉米改革今年将继续保持强劲势头。

加强玉米多主体市场购买的市场化改革始于2016年3月,实施了八年多的中国玉米临时储存政策进行了重大调整:玉米市场将通过“市场化购买补贴”的新价格补贴分离机制,从“政策性城市”向“市场城市”过渡。

”中国的玉米临时储存政策始于2008年,初衷是鼓励玉米种植。这项政策的效果非常积极。从2008年到2015年,国内玉米产量从1.66亿吨增加到2.25亿吨,种植面积从4.48亿亩增加到5.72亿亩。中国农业科学院农业经济研究所副研究员郭敬立告诉《每日经济新闻》,“但是随着国际玉米价格的下降,国内采购和储存成本的增加,采购量的增加,玉米库存的增加,库存成本的相应增加,突出的结构性矛盾,以及迫在眉睫的改革。”

数据显示,截至2016年3月,国内玉米库存达到2.5亿吨。国务院发展研究中心研究员程国强在他的研究报告中计算了玉米库存的成本:每吨粮食库存的成本为252元,包括购买费、仓储费和资金利息。正因为如此,人们强烈呼吁改革亲储备政策。

唐珂说,“玉米收购和储存系统的改革方向是正确的。我们必须增强对改革的信心。值得注意的是,玉米收储体制改革也遇到了一些新情况、新问题,如市场价格相对大幅下跌,集中上市期间东北地区运输能力不足,部分地区农民销售粮食困难的风险加大。下一步将是巩固和加强多个实体进入市场购买的市场结构。郭敬立说:“多元化收购实体意味着粮库作为前几年主要收购实体的情况将会改变。玉米收购实体将主要是加工企业和贸易公司。国有企业和民营企业将以更加灵活的方式共同参与玉米市场化改革。“减少玉米,增加其他有效供给”2016年,中国玉米结构调整的重点地区将减少总种植面积约3000万亩,今年又将有1000万亩玉米退出种植。2月4日,在全国春耕春耕作物结构调整视频会议上,明确提出今年玉米种植面积将继续减少,力争将粮食玉米面积减少1000万亩,改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。

种植结构调整是农业供给方面结构改革的重点。农业部副部长余欣荣表示,玉米“减产”是从去年持续到今年的关键词。减排任务要循序渐进,尽快分解到市县,落实到村户。2017年,中央政府将加大对结构调整的支持力度,扩大

农业部强调,种植结构的调整不仅是面积增减的变化,也是质量结构的优化。下一步,中国将优先发展优质稻、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖蔗糖等产品,积极发展加工早籼稻、甜糯玉米、高赖氨酸玉米、高淀粉马铃薯等加工产品,以及生物产量高、蛋白质含量高、粗纤维含量低的饲草,以适应消费结构升级的需要。

根据会议安排,今年农业供给方面结构改革的重点工作还包括优化品种结构,增加适销对路的有效供给,扩大特色和有效供给,促进农牧结合,种植业和养殖业一体化,第一产业和第二产业一体化,延长产业链,提升档案。开展稻田综合栽培,推广间作复种高效栽培模式,大力发展现代种植业,积极发展农产品加工流通产业,建设现代农业工业园区。

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